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印度经济超法赶英莫迪经济改革「雨后见彩虹」

根据世界银行的最新数据,印度的GDP2.597万亿美元,正式超越法国的2.582万亿,并预计在本年底会追过英国的2.622万亿,打入世界五大经济体的行列。


印度经济增长强劲,主要由政府支出增加及制造业发展良好带动。自莫迪2014年上台后,印度政府一直加大在基建上的投资,例如推行全民通电计划等。故此,政府支出一直呈上升趋势,带动乘数效应,刺激经济向上。而制造业采购经理人指数亦连续11个月维持在50以上,显示制造业正处于稳定的扩张状态。


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莫迪在2016年废除大额钞票,又在2017年实施商品服务税(GST)。两者在实施初其引起不少混乱,外界评价也是好坏参半。不过,今日印度的经济表现,却证明莫迪的两大经济改革方向正确,渐见成果。


印度经济两大问题


印度的经济一直面对两大问题。第一,是地下经济占GDP比率甚高,令政府难以征税,致收入减少。而地下经济以现金交易,难以追寻,亦是罪案及恐怖活动的温床。


第二,印度国内各州税制复杂而重叠,致使国内越州交易成本高昂,阻碍经济活动。例如货物从一州出口被征税后,进入另一个州又可能会再被征税。而且重复征税严重,例如鞋匠将一双鞋以110元卖给分销商,要付11元的税,分销商将同一双鞋以150元卖出去,要再付15元的税;但分销商购入这一双鞋的价格,本身已包含税项,再以他出售鞋子的价格去征税的话,就造成双重征税。经济活动层层重叠,更造成不知重复几次的税收结构。


经济改革 大刀阔斧 对症下药

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针对地下经济,莫迪一口气废除所有大额钞票,令现金交易成本增加,迫使人民以银行系统进行交易,使交易透明化,政府更易征税,增加收入,并打击不法行为。政府收入增加,自然有利于加大开支,以开善基建,刺激经济。据2013年数据,地下经济占印度GDP26%,而根据最新估计,其比例会在2025年下跌至大约13%


另外,为改善繁复税制,莫迪以商品服务税的「一条鞭法」,去取代以往各种繁琐的税项,诸如各州收取的入口税、增值税、销售税、娱乐税等,以及中央收取的中央销售税、服务税等,不胜其数。而且,商品服务税透过修改宪法而订立,以简明而不重复的征税,维持原来中央和地方的财政收入。税制简化,带动国内经济活动,随即使对产品需求增加,带动制造业发展。


虽然莫迪两大经济改革实施时,曾引起混乱,不过要改变一国经济的结构性问题,短暂的阵痛实难避免。如今印度经济蒸蒸日上,正好证明莫迪当时不屈服于外界批评,而力推经济变革,实是明智之举。


至于印度经济体量超越法国,即将赶超英国,则是再正常不过的事,便是日后赶超日、德,也不值得稀奇。